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讓群眾真切感受到全面從嚴治黨就在身邊

——新征程紀檢監察工作高質量發展系列報道之三

本報記者 沈童睿

2026年01月10日08:23    來源:人民網-人民日報222

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  紀檢監察工作是人心工作、群眾工作,群眾期盼處就是正風肅紀反腐的發力點。

  2025年,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關錨定為人民而戰、讓群眾有感的目標任務,縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,嚴懲“蠅貪蟻腐”,糾治頑瘴痼疾,下大氣力推動解決群眾急難愁盼,促進現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,讓廣大人民群眾真切感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。

  精准發力,斬斷伸向群眾利益的“黑手”

  “種糧補貼拿回來了!”在江蘇省睢寧縣,種糧戶盧苗苗在田埂上查看墒情,說起一筆失而復得的補貼,臉上漾開笑意。

  2025年初,睢寧縣紀委監委收到一條預警信息:盧苗苗等4名村民未申領到實際種糧農民一次性補貼。縣、鎮聯合開展核查,通過數據比對和入戶復核,真相很快浮出水面:村干部賈某利用職務之便,以虛報冒領方式截留補貼,總額達8萬多元。

  最終,賈某被嚴肅查處,被截留款項如數返還農戶。鄉親們感慨:“我們的事,縣裡這麼關心!”

  事關群眾無小事。一個個“小切口”,正是集中整治的著力點。中央紀委國家監委精准發力,直抓中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等全國性整治項目,扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,嚴查貪污侵佔、吃拿卡要等侵害群眾利益問題。

  各地對問題線索大起底、大排查。在湖北省黃石市,紀檢監察機關通過數據篩查、部門移送、審計發現、巡察反饋等多種方式拓寬線索來源。

  對群眾反映強烈的問題協同攻堅、從嚴查處。在陝西省寶雞市,紀檢監察機關系統整治醫保基金管理領域突出問題,建立“紀委監委+職能部門”協同機制,推動醫保部門和衛健部門線索聯查、聯合懲戒。

  2025年1—11月,全國共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題84萬件,處分53.6萬人,移送檢察機關2萬人,直接或推動返還群眾財物666.2億元。

  重拳辦案,讓河南省漯河市源匯區居民趙靜感觸很深。孩子上小學,學校飯菜一度質量很差,令她焦心。集中整治開展后,學校相關管理人員因違規行為被嚴肅查處,區教育局公開通報情況,學校立即整改,家長們拍手稱快。趙靜說:“這是動真格了!感受到這份決心,我們更加安心。”

  標本兼治,在“根上”解決問題

  “建議統一行政處罰裁量基准、實施監管責任回溯”“建立崗位權力清單和負面行為清單,形成相互制約的工作鏈條”……2025年6月,江西省九江市醫保局收到市紀檢監察機關制發的《關於進一步強化醫保基金監管的監察建議》。

  此前,當地查辦了一批醫保基金管理領域案件,紀檢監察機關進行類案分析,制發監察建議書,指出“三重一大”事項集體決策機制運轉不力、內部制衡監督失靈等症結,並提出具體建議。

  九江市醫保局相關負責人說:“監察建議為我們以案促改促治指明了方向。”該局隨即研究制定方案,深入查找案件背后存在的制度漏洞、監管短板,梳理問題清單,逐一整改銷號。

  查辦案件只是開始,解決問題才是目的。紀檢監察機關注重做好辦案“后半篇文章”,深挖行業性、地區性共性問題和深層矛盾,著眼鏟除土壤、源頭治理,從制度機制上鞏固拓展整治成果。

  中央紀委國家監委推動職能部門切實堵漏洞、管長遠,出台32項全國性惠民制度文件,比如推動制定出台《行政執法監督條例》,完善機制、規范程序、強化責任,促進嚴格規范公正文明執法﹔推動出台校園配餐領域國家標准,確保食品從採購到餐桌全程可控。

  各地深化以案促改促治,將整治問題與健全制度相貫通,釋放標本兼治綜合效能。吉林省紀委監委在“冊外地”整治中,督促省農業農村廳通過多圖疊加比對篩查、交叉互檢互評等方式,及時更新數據上圖入庫,確保全省農村集體“三資”底數清、情況明。

  山西省紀委監委針對養老服務項目收費不透明、服務保障不到位等共性問題,下發提示、專項督辦,推動職能部門修訂完善養老機構建設專項補助資金管理辦法等制度。

  深化改革,健全維護群眾利益常態長效機制

  縱深推進集中整治,有力促進了基層監督治理。紀檢監察機關深化基層監督體制機制改革,健全維護群眾利益常態長效機制。

  監督力量分散,曾是制約基層監督質效的一個難題。不久前,甘肅省蘭州市紅古區紀委監委運用“片區協作+交叉監督”機制,查處了一起因村干部阻礙施工導致農村公益事業財政獎補項目進展緩慢、損害群眾利益的案件。

  紅古區紀委監委按照地域相近、優勢互補、便於協作的原則,將7個鄉鎮(街道)劃分為3個協作區,統籌紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮(街道)紀(工)委、村居紀檢監察聯絡員等力量,有效提升了重點事項監督和重要案件查辦的協作攻堅能力。

  熟人社會不願監督、不敢監督,是基層監督的另一“老大難”。前段時間,安徽省淮南市壽縣壽春鎮紀委書記帶領本鎮3名村級紀檢委員,到另一鄉鎮察看村級財務賬目、惠民資金發放憑証和村務公開等情況。

  淮南市紀委監委相關負責人說:“村級紀檢委員貼近群眾、熟悉村務,但與本村干部‘低頭不見抬頭見’,容易抹不開情面。”為此,當地推動成立村級紀檢委員協作組,在上級統一指揮下,常態化開展異地、交叉監督檢查。

  織密監督網絡的同時,各級紀檢監察機關深入踐行新時代黨的群眾路線,堅持“開門整治”,不斷拓寬群眾參與的渠道和方式,通過深入一線調研、深化群眾“點題”、加強信息公開等方式,讓群眾更深度參與監督,更深刻感受整治成效。

  “網購已經包含運費,但取件還得交費。我們有苦說不出,不知道該找誰。”2025年初,在廣西壯族自治區崇左市大新縣龍門鄉快遞網點,村民通過“群眾點題”機制反映問題。

  市紀委監委梳理相關線索,發現鄉鎮快遞取件違規收費已引發不少群眾投訴,有關部門存在監管責任缺失的問題。對此,市紀委監委推動職能部門成立工作組,開展整改整治,在全市末端網點公開服務標准、優化運營流程,贏得群眾點贊,投訴率大幅降低。

  整治群眾身邊不正之風和腐敗問題既是攻堅戰,又是持久戰。新征程上,各級紀檢監察機關將始終堅持以人民為中心的發展思想,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入整治民生領域的“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。

  《 人民日報 》( 2026年01月10日 01 版)

(責編:唐宋、任一林)
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